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我国全面实施市场准入消极名单制度

    经中共中央、国务院批准,国家发展改革委、商务部12月25日发布《市场准入负面清单(2018年版)》,标志着我国全面实施市场准入负面清单制度。  发改委体改司司长徐善长在当天召开的专题新闻发布会上介绍,全面实施市场准入负面清单制度,是一项重大的制度创新,意味着我国在市场准入领域确立了统一公平的规则体系,清单之外的行业、领域、业务等,各类市场主体皆可依法平等自主选择是否进入,有关部门和地方政府不能再随意出台对市场准入环节的审批措施,真正实现了“非禁即入”。  “全面实施市场准入负面清单制度,还有利于激发市场主体活力,各类市场主体享有同等的市场准入条件待遇;有利于政府加强事中事后监管;有利于推动相关审批体制、投资体制、监管机制、社会信用体系和激励惩戒机制改革,推进国家治理体系和治理能力现代化。”徐善长说。  发改委介绍,2016年3月,我国制定《市场准入负面清单草案(试点版)》,在天津、上海、福建、广东四省市先行试点。2017年,试点范围扩大到15个省市。在认真总结试点经验基础上,形成了2018年版负面清单。主要包括清单说明、清单主体和附件三部分。

    

    

     /*300*250 原生 创建于 2016-03-03*/

     var cpro_id = "u2540721";

    

    

    

    

      其中,清单主体包括“禁止准入类”和“许可准入类”两大类,共151个事项、581条具体管理措施,与试点版负面清单相比,事项减少了177项,具体管理措施减少了288条。  禁止准入类事项包括4个事项,分别是法律法规明确设立的与市场准入相关的禁止性规定、《产业结构调整指导目录》中禁止投资和禁止新建的项目、“禁止违规开展金融相关经营活动”以及“禁止违规开展互联网相关经营活动”。对于禁止类事项,市场主体不得进入,行政机关不予审批。  许可准入类事项共147项,涉及国民经济行业20个分类中的18个行业128个事项,《政府核准的投资项目目录》事项10项,《互联网市场准入禁止许可目录》事项6项,信用惩戒等其他事项3项。对于许可准入类事项,由市场主体提出申请,行政机关依法依规作出是否予以准入的决定,或由市场主体依照政府规定的准入条件和准入方式合规进入。  全面实施市场准入负面清单制度后,如何实现对各类市场主体特别是民营企业市场准入门槛的公平公正、一视同仁?如何在真正意义上推动“非禁即入”的普遍落实?未来负面清单会不会进一步缩减?  徐善长表示,全面实施市场准入负面清单制度后,我国对市场准入的审批将实行“清单化”管理。接下来,将进一步清理清单之外针对市场准入环节的审批事项。在市场准入负面清单之外,不得对民营企业设置不合理或歧视性的准入条件,不得采取额外的准入管制措施。对于清单内的管理措施,要进一步明确审批条件和流程,对所有市场主体公平公正、一视同仁,减少自由裁量权,在市场准入、审批许可、投资经营等方面,打破各种形式的不合理限制和隐性壁垒,营造稳定公平透明可预期的营商环境。  商务部条法司副巡视员叶军指出,下一步,要在2018年版负面清单的基础上,以放宽服务业准入为突破口,通过建立市场准入负面清单动态调整机制,抓紧清理修改不符合新发展理念、不利于高质量发展的市场准入规定,推动各领域市场准入限制进一步放宽,不断缩减清单事项,加快构建市场开放公平、规范有序,企业自主决策、平等竞争,政府权责清晰、监管有力的市场准入管理新体制。 邱海峰邱海峰

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原“绿色委员会”:蔡英文2020年当选“绿色区域立法委员会”将留下一个数字。

    蔡英(图片来源:台湾中时电子报)

    台湾。据台湾《中时电子新闻》12月25日报道,绿色媒体《美岛电子新闻》的最新调查显示,只有19.0%的人认为蔡英适合下一任台湾地区领导人。前民主党立法委员林卓水直言不讳地说,如果蔡英文在2020年当选,民进党的“地区立法委员”将只剩下一个位数的席位,这太可怕了!

    根据梅岛电子报的民意调查,当被问及民进党候选人湖北省公务员网_定海新闻网网是否需要在蔡英和赖清德之间进行初选时,民进党人认为赖清德最适合台湾未来的领导人,最高达77.7%,只有51.2%的人同意蔡英的观点。在泛绿色人群中,只有43.5%的人支持蔡英抉择2020年,不到一半的人支持蔡英抉时风电动汽车图片_福智全球资讯网网择2020年。然而,70.7%的人民族音乐鉴赏_乐森网支持赖清德。林卓水承认,为了确保执政权,大多数民进党议员已经将赢得2020年“大选”的目标从赢得台湾的领导权转移到确保“立法者”不会损失太多。

    林卓水说,由于2004-2016年的四次“普选”,党的“徐新颖_移民冰岛网立法者”的投票率与台湾领导人的投票率有很强的联系。由于只有一个选区的选举制度,对弱势政党的损害几乎是毁灭性的。

   &nb深圳高级中学地址_雷扎伊网sp;林卓水认为,作悬赏金_西班牙中场网为先例,2020年“立法者”选举的投票和支持比例与台湾领导人相当。柯文哲没有组建政党,“立法者”仍然是两党之间的竞争。即使赖清德是一只母鸡,民进党的“地方立法者”在2016年的席位可能比国民党稍微好一些,但如果蔡英是国民党14%的朱立伦的“母亲”。小鸡,民主党的“地区立法者”席位将只剩下一个数字!(贾若兰,台湾网民,中国)

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